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【通报】中共白碱滩区委员会关于巡视整改情况的通报

2018年07月25日 09:55  点击:[]

根据自治区党委统一部署,2017年7月30日至8月26日,自治区党委第七巡视组对白碱滩区进行了常规巡视。2017年11月24日,自治区党委第七巡视组向白碱滩区委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡视整改情况予以公布。

一、在党的领导弱化方面

(一)针对区委落实新疆工作总目标不够有力的问题。区委坚决落实主体责任,以“事不过夜”的工作作风传达学习、贯彻落实自治区党委、市委各项决策部署,2017年围绕总目标召开各类会议380余次,切实把有关精神、各项要求第一时间传达到最基层、最末梢。坚持区委中心组学习制度,深入开展“党的十九大精神进万家”活动。强化门禁系统管理,在全区设立4个物业服务点,开展门禁卡制卡、授权和车辆信息登记授权等群众服务工作,确保一般性问题24小时内解决问题,较大设备故障3天内解决,重大疑难故障15日解决。

(二)针对意识形态工作责任制落实不到位的问题。建立健全意识形态工作机制,层层签订《意识形态目标管理责任书》,定期做好督导指导。向辖区企业发放学习资料1000余份,专题宣讲10场次,受教育企业负责人800余人次。加强对精神文化产品的审核把关,加大出版物市场监督检查力度,以打击政治性、宗教性非法出版物和反动宣传品为重点,开展专项行动,清查问题书籍1013本,辖区图书馆及社区图书室自行下架问题图书7000余本。严查干部队伍中的“两面人”,依纪依规处理13名违反纪律的人员,形成强有力的震慑。

(三)针对统领经济社会发展全局能力不够强的问题。完成三平镇区域石化特色小镇规划,三平镇燃气入户工程已完成室外管线安装全部内容,室内计量装置安装完成1640户。针对碳基材料产业研究,完成我市及周边地区的原料来源、存量的摸底等前期工作。持续强化招商引资,组织辖区部分企业管理人员进行企业社会责任评价体系及一带一路背景下的电商模式培训。鼓励本地企业开展兼并重组工作,推动本地企业间的强势联合。开展燃煤锅炉整治,高新区(即白碱滩区建成区外)燃煤锅炉10台全部淘汰完成,克石化公司VOCs 8项均已治理。

(四)针对对口泽普县协作扶贫工作存在扶贫双方关系不够紧密,产业帮扶龙头作用不够强的问题。建立沟通协调机制,主动与泽普县扶贫办联系沟通,解决协作扶贫中存在的问题。实施天然气产业规划帮扶,以当地每年2亿立方天然气资源为突破口,帮助泽普化工园区编制天然气产业规划。实施招商引资项目帮扶,从轻工业、制造业方面的招商引资项目入手,协助开展项目落地和配套工作。实施农副产品产业发展帮扶,与泽普县对接2018年农副产品生产和销售计划,帮助泽普农产品推介工作。实施农牧产业技术帮扶,开展专业知识培训2场,协助开展项目申报、技术服务等工作。

二、在党的建设缺失方面

(一)针对党内政治生活不够规范问题。区委书记带头落实区委《健全完善党联系群众、服务群众工作机制的意见》,班子成员主动深入联点社区察民情、解民忧,截至2017年年底,赴基层90余次,走访居民、联系人才专家、看望南疆有组织务工人员200余次,征集社情民意120余条,协调解决问题100余个。按照“两学一做”督导清单,完成2017年度区直机关26个基层党组织书记的述职评议和年度党建交叉考核,规范区直机关督导检查工作。调整区人民法院领导班子,给予4名领导班子成员纪律处分。认真落实党风廉政建设责任制,把落实“三重一大”、“四个不直接分管”以及末位表态制度作为党风廉政建设责任制的主要内容。组织全区各党工委、党组对《党组工作条例》再学习,各党工委和党组对工委会议和党组会议进行自检自查,形成自检自查工作报告。

(二)针对党组织履行职责不够到位的问题。制定2018年党建工作计划,修订完善党建责任书和考核细则,量化党建具体工作,进一步完善日常管理、“红黑榜”定期考评与年度考核相结合的工作机制,着力营造奖优罚劣的导向和氛围。“大部制”改革工作后,完成对各级党组织的组建工作。严格执行《党组会议议事规则》,严格党支部组织活动,把“三会一课”落到实处。

(三)针对基层党建工作不够扎实的问题。修订党建目标责任书,细化完善《党建目标管理考核细则》,全覆盖建立问题、整改和责任“三个清单”,促进各级党组织书记照“单”履职、照“单”尽责。强化各党工委对所属基层党组织考核,深挖党建工作深层次问题。通过“12371主题党日”等活动,吸引党员积极参与社区党建、社区建设、社区事务。严肃党内政治纪律,规范党员党费交纳管理工作。定期通过党务政务公开栏进行党员党费收缴情况公示,接受党员和群众监督,提高党员思想意识。

三、全面从严治党不力方面

(一)针对主体责任落实不够到位的问题。制定《白碱滩区党风廉政建设“三书一报告”制度》,签订党风廉政建设责任书117份。报告党风廉政主体责任落实情况37家次,基层党组织向上级党组织(党工委)汇报党风廉政工作83家次。落实谈话提醒制度,扎实开展微型党课,认真学习《关于新形式下党内政治生活的若干准则》《关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,进一步纠正“四风”、加强作风建设做到“十改进”“十不准”要求的实施办法》,严格执行《自治区公务接待禁止饮酒规定》等制度。开展党纪党规“每月一测”12场次,参与党员干部达18000余人次。规范津补贴管理发放,各预算单位切实承担起党风廉政建设主体责任,定期开展自查自纠工作,杜绝违规发放津补贴、奖金和福利问题发生。

(二)针对监督责任落实不够到位的问题。紧盯重要节点监督,开展春节、清明、“五一”、端午、国庆、中秋等节点专项监督14场次。规范公车使用管理监督,聘请特邀监察员对各窗口部门开展政风行风监督。加大执纪力度,全年立案查处28件,给予党纪政纪处分28人。对政策棚架、作风漂浮、“四风”“四气”问题突出的191名干部予以问责。完成监察委员会改革试点工作,实现对公职人员监督的全覆盖。

四、执行六项纪律方面

(一)针对政治纪律方面的问题。严肃查处干部队伍中的“两面人”,2017年共查处违反政治纪律案件8起,给予党纪政纪处分8人,在公职人员队伍中形成了强有力的震慑。组织全区各级党组织、党员干部开展《中国共产党巡视工作条例》再学习、再认识,对问卷调查和测评工作环节中工作失职,不认真、不细致的相关人员进行严肃批评。

(二)针对组织纪律方面的问题。严格按照“12371”主题党日活动认真开展主题党日活动,规范化组织“三会一课”,严格按照要求认真落实“三重一大”工作制度。定期采取“红黑榜”点评,督促指导各级党组织规范记录党建工作记录本,详细记录党组织班子成员重大事项意见。自巡视反馈以来,对照《白碱滩区科级干部交流工作规定》开展自检自查,我区平级交流任职的干部仅4人。

(三)针对廉洁纪律方面的问题。进一步完善和细化《白碱滩区科技资金股权投资管理办法》,规范投资项目评审决策、投资管理、风险规避等各项机制,加强区政府和国有企业对投资项目运行的监管,切实保障国有资产的合理使用。全面清理2014—2016年区残疾人联合会燃油补贴发放情况,严肃查处截留套取的行为。督促白碱滩区防护林管护企业于2017年11月20日前完成管护区内的死树、枯枝、杂草等修剪、清运,并做好2018年春季防护林补植工作。区住建局集中学习了《新疆维吾尔自治区工程建设项目招标范围和规模标准规定》《关于开展勘察设计、监理招标工作的通知》等规定,确保招标程序规范。

(四)针对群众纪律、工作纪律和生活纪律方面的问题。建立每月区领导入户走访制度,区领导对联点社区、老党员要做到每月走访一次,每月入户不少于2户。发挥“两代表一委员”工作职能,收集社情民意389条。对民政和劳动社会保障局、国地税等7个部门开展政风行风暗访工作,下发督办通知书4份,整改解决问题12件,约谈相关人员7人次。强化教育质量跟踪指导,不定时、不定学科、不定年级对全区小学进行基础教育质量监测工作。深入开展医德医风教育,利用多种途径对外公开药品价格,医疗收费项目及标准、医疗费民政策等与群众利益息息相关的基本情况。常态化开展劳动纪律督查。

五、落实中央八项规定精神和自治区党委十条规定方面

(一)针对扩大范围、提高标准,发放津补贴的问题。组织整改小组和相关人员学习《关于印发<克拉玛依市党政机关事业单位工作人员考勤管理暂行办法>的通知》文件,修改完善我区职工疗养管理办法,按政策做好机关事业单位职工疗养相关工作。

(二)针对超标准配备公车的问题。12月20日前,区人民法院、区人民检察院分别对车辆实施了集中管理,统一调配使用。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0990—6918171;邮政信箱:克拉玛依市白碱滩区纪委;电子信箱:lianzhengbjt@163.com

中共白碱滩区委员会

 2018年7月20日

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